Nieodpłatna pomoc prawna udzielana osobom fizycznym – prowadzącym jednoosobową działalność gospodarczą niezatrudniającym innych osób w ciągu ostatniego roku na podstawie ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2026 r. poz. 44) jest pomocą de minimis.
W związku z tym podlega ona regulacjom przewidzianym w ustawie z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2025 r., poz. 468 ze zm.), zwana dalej ustawą, która określa m.in.:
- zasady udzielania pomocy publicznej,
- zasady monitorowania pomocy publicznej,
- tryb zwrotu pomocy publicznej.
Podmiot ubiegający się o pomoc – przed udzieleniem pomocy, przedstawia:
-
wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis i zaświadczenia o pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymał w ciągu ostatnich 3 lat
albo:
-
oświadczenia o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie,
-
oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie
Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 1 do niniejszej informacji
-
informacje niezbędne do udzielania pomocy, określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc inną niż pomoc de minimis lub pomoc de mini mis (Dz. U. z 2024 r., poz. 40 ze zm.) dotyczących w szczególności wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz wielkości i przeznaczenia pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis. Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis określa w ww. ustawa.
Komisja Europejska kontroluje pomoc publiczną nie tylko przed jej udzieleniem, ale sprawdza również, jak została ona wykorzystana. W przypadku udzielenia pomocy niezgodnej z rynkiem wewnętrznym, bądź wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, Komisja może nakazać zwrot udzielonej pomocy wraz z odsetkami – art. 25 ust. 1 i 2 ustawy.
Pomoc publiczna jest monitorowana. Monitorowanie pomocy publicznej obejmuje gromadzenie, przetwarzanie i przekazywanie informacji o udzielanej pomocy publicznej, w szczególności o jej rodzajach, formach i wielkości, oraz przestrzeganie krajowego limitu skumulowanej kwoty pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie. Organem monitorującym pomoc publiczną jest Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów – art. 31 ustawy.
Dane beneficjentów pomocy lub podmiotów udzielających pomocy obejmujące numer identyfikacji podatkowej, nazwę, podstawę prawną udzielenia pomocy, dzień udzielenia pomocy, wielkość przedsiębiorcy, informacje o siedzibie, miejscu zamieszkania i rodzaju prowadzonej działalności, wartość pomocy, formę oraz przeznaczenie pomocy, udostępnia się na stronie internetowej Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - art. 11a ust. 2.
Po udzieleniu nieodpłatnej pomocy osobie uprawnionej wydawane jest zaświadczenie zgodnie z Rozporządzeniem Rady Monstrów z dnia 20 marca 2007 r. w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie i rybołówstwie (Dz. U. z 2024 r., poz. 1546).
Osoba korzystająca z nieodpłatnej pomocy prawnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej składa oświadczenie o niemożności pokrycia kosztów odpłatnej pomocy prawnej oraz dodatkowo składa oświadczenie o niezatrudnianiu innych osób w ciągu ostatniego roku - oświadczenie to składa do osoby udzielającej nieodpłatnej pomocy prawnej oraz
dokumenty wymagane art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej – dokumenty te składa do Starosty Mławskiego przed uzyskaniem nieodpłatnej pomocy prawnej. Do czasu przekazania przez podmiot ubiegający się o pomoc zaświadczeń, oświadczeń i informacji, o których mowa wyżej - pomoc nie może być udzielona temu podmiotowi – art. 37 ust. 7 ustawy.