Biuletyn Informacji Publicznej
Starostwa Powiatowego w Mławie

Informacja o zasadach i zakresie udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej

i świadczenia nieodpłatnej mediacji w Powiecie Mławskim

Zasady ogólne.

Podstawa prawna.

• Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 roku o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2026 r., poz .44) – reguluje zakres, zasady i osoby uprawnione do nieodpłatnej pomocy.

• Rozporządzenie Ministra Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 grudnia 2018 roku w sprawie nieodpłatnej pomocy prawnej oraz nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego (Dz. U. z 2025 r., poz. 317 ze zm.) – określa zasady funkcjonowania punktów nieodpłatnej pomocy prawnej, sposób udzielania i dokumentowania porad.

Osoby uprawnione do nieodpłatnej pomocy prawnej.

• Osoby, które nie są w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej w tym osoby fizyczne prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą niezatrudniające innych osób w ciągu ostatniego roku.

• Osoby chcące dokonać zgłoszenia naruszeń prawa w rozumieniu ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. z 2024 r., poz. 928).

Zakres udzielania pomocy.

Nieodpłatna pomoc prawna obejmuje:

• poinformowanie o obowiązującym stanie prawnym oraz o przysługujących prawach i obowiązkach, w tym w związku z toczącym się postępowaniem przygotowawczym, administracyjnym, sądowym lub sądowoadministracyjnym,

• wskazanie sposobu rozwiązania problemu prawnego,

• przygotowanie projektu pisma w tych sprawach, z wyłączeniem pism procesowych w toczącym się postępowaniu przygotowawczym lub sądowym i pism w toczącym się postępowaniu sądowoadministracyjnym,

• sporządzenie projektu pisma o zwolnienie od kosztów sądowych lub ustanowienie pełnomocnika z urzędu w różnych rodzajach postępowań,

• nieodpłatną mediację.
  
  Nieodpłatna pomoc prawna dla osób fizycznych prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą obejmuje sprawy
  w zakresie prowadzonej działalności. 

Nieodpłatna mediacja obejmuje:

• poinformowanie osoby uprawnionej o możliwościach skorzystania z polubownych metod rozwiązywania sporów, w szczególności mediacji oraz korzyściach z tego wynikających,

• przygotowanie projektu umowy o mediację lub wniosku o przeprowadzenie mediacji;,

• przygotowanie projektu wniosku o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego w sprawie karnej,

• przeprowadzenie mediacji,

• udzielenie pomocy w sporządzeniu do sądu wniosku o zatwierdzenie ugody zawartej przed mediatorem

Mediacja może być prowadzona w sprawach małżeńskich, rodzinnych, sąsiedzkich, konsumenckich i w innych kwestiach spornych, w tym również w sprawach toczących się już na drodze sądowej, o ile sąd nie skierował jeszcze sprawy do mediacji sądowej.

Drugą stroną mediacji (stroną zaproszoną do mediacji) może być także osoba prawna np. firma, instytucja, spółdzielnia, wspólnota mieszkaniowa.

Nieodpłatna mediacja odnosi się do przedsiębiorców samozatrudnionych, czyli takich, którzy prowadzą jednoosobową działalność gospodarczą - niezatrudniających innych osób w ciągu ostatniego roku.

Usługa mediacji może obejmować również:

• rozmowę informacyjną o możliwościach wykorzystania polubownych metod rozwiązywania sporów,

• przygotowanie projektu umowy o mediacje lub wniosku o mediacje, który osoba inicjująca mediację wystosuje do drugiej strony sporu.

Nieodpłatna mediacja nie może być prowadzona w sprawach formalnie skierowanych do mediacji (przez sąd albo inny organ), a także w sprawach, gdzie zachodzi podejrzenie przemocy w relacji stron.

W zależności od bieżącego zapotrzebowania na nieodpłatną mediację, zgłaszanego przez osoby uprawnione,
w punktach organizuje się spotkania mediacyjne poświęcone nieodpłatnej mediacji. Termin wszczęcia mediacji od momentu zgłoszenia takiej potrzeby przez osobę uprawnioną wynosi do 7 dni roboczych.

Umawianie terminu wizyt:

• telefonicznie pod nr 23 655 29 03 od poniedziałku do piątku w godz. 8⁰⁰-16⁰⁰

• za pomocą e-mail: nieodplatnapomoc@powiatmlawski.pl (całodobowo)

• poprzez stronę internetową https://np.ms.gov.pl/mazowieckie (całodobowo)

• w siedzibie Starostwa Powiatowego w Mławie pok nr 15 od poniedziałku do piątku w godz. 8⁰⁰-16⁰⁰.

Zasady udzielania pomocy.

Udzielenie nieodpłatnej pomocy następuje po dokonaniu zgłoszenia potrzeby uzyskania nieodpłatnej pomocy prawnej przez osoby uprawnione.

Osoba uprawniona lub jej przedstawiciel zgłaszają potrzebę pomocy, wskazując formę tj.:

• w punkcie stacjonarnym

Porady w punkcie są bezpośrednie, stacjonarne i trwają zwykle około 1 godziny w zależności od potrzeb i stopnia złożoności sprawy,

Czas trwania jednego spotkania mediacyjnego podczas dyżuru nie może przekroczyć połowy czasu trwania dyżuru tj. 2 – ch godzin.

• za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość.

Porady udzielane są za pośrednictwem telefonu, wideorozmowy, poczty elektronicznej.

Adwokat, radca prawny po otrzymaniu informacji o zgłoszonej potrzebie udzielenia porady prawnej
w formie zdalnej, kontaktuje się z osobą uprawnioną w umówionym terminie za pomocą wskazanej formy przez tę osobę.

Adwokat, radca prawny kontaktuje się z osobą uprawnioną w czasie wyznaczonym na przeprowadzenie wizyty. 

W przypadku braku kontaktu z osobą uprawnioną, adwokat bądź radca prawny podejmuje co najmniej dwukrotną próbę kontaktu w odstępie nie krótszym niż 5 min.

Czas trwania porady zdalnej zazwyczaj wynosi 1 godzinę, ale może być dostosowany do potrzeb osoby uprawnionej i stopnia złożoności sprawy.

W przypadku stwierdzenia, że przedstawiony przez osobę uprawnioną problem nie może być rozwiązany w całości lub w części przez telefon, wideorozmowę czy za pośrednictwem poczty elektronicznej z uwagi na potrzebę przeprowadzenia analizy dokumentów, wówczas adwokat bądź radca prawny zapisuje osobę uprawnioną na wybrany przez nią dyżur w punkcie stacjonarnym lub podaje informacje o umożliwiające dokonanie zapisu na poradę, a wskazane przez starostę właściwego ze względu na miejsce zamieszkania osoby uprawnionej. 

Czas trwania jednego spotkania mediacyjnego podczas dyżuru nie może przekroczyć połowy czasu trwania dyżuru tj. 2 – ch godzin.

• poza punktem, wyłącznie osobom, które spełniają przesłani określone w art. 8 ust. 8 ustawy.

Kobiety w ciąży korzystają z porad nieodpłatnych prawnych poza kolejnością, zgodnie z art. 8 ust 4 ustawy
z dnia 5 sierpnia 2015 roku o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej. Oznacza to, że kobiety w ciąży mają pierwszeństwo przed innymi osobami oczekującymi na poradę. Należy o tym fakcie poinformować w chwili dokonywania zapisu na poradę. Nie jest wymagane okazanie zaświadczenia lekarskiego.

Złożenie oświadczeń przez osoby uprawnione do otrzymania pomocy.

Oświadczenie osoby uprawnionej jest zawsze podstawą do dzielenia nieodpłatnej pomocy prawnej.

Przed udzieleniem nieodpłatnej pomocy prawnej, adwokat, radca prawny odbiera od osoby uprawnionej oświadczenie o niemożności pokrycia koszów odpłatnej pomocy prawnej, o którym mowa w art. 4 ust. 2 lub w art. 11 ust. 4 ustawy 15 sierpnia 2015 roku o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej.

Oświadczenie składa się osobie udzielającej nieodpłatnej pomocy prawnej w formie:

• pisemnej - w przypadku korzystania z pomocy w punkcie stacjonarnym albo

• ustnej - w przypadku korzystania z pomocy za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość (np. telefon, wideorozmowa, poczta elektroniczna).

Osoba uprawniona składając oświadczenie podaje:

• imię i nazwisko,

• adres,

• PESEL, a w przypadku braku nr PESEL nr paszportu albo innego dokumentu stwierdzającego tożsamość, 
  a także potwierdza, że nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej.

Osoba korzystająca z nieodpłatnej pomocy prawnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej dodatkowo składa oświadczenie o niezatrudnianiu innych osób w ciągu ostatniego roku oraz dokumenty wymagane art. 37 ust. 1 ustawy z dnia
30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.

W przypadku sygnalistów nie ma zastosowania wymogu składania oświadczenia potwierdzającego, że dana osoba nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej.

W przypadku nieodpłatnej mediacji, druga strona sporu, zapraszana do mediacji przez osobę uprawnioną, nie składa oświadczenia potwierdzającego, że nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej.

Przed udzieleniem nieodpłatnej pomocy prawnej radca prawny bądź adwokat może żądać od osoby uprawnionej okazania dokumentu stwierdzającego tożsamość – tylko w przypadku porady w punkcie stacjonarnym.

Informacja dla osób fizycznych prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą niezatrudniających innych osób w ciągu ostatniego roku, które chcą skorzystać z nieodpłatnej pomocy prawnej 

Informacja dotycząca przetwarzania danych osobowych

drukuj ()